ពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបត្រូវបានបញ្ចប់ជាបឋម។តើអ្វីជាផលប៉ះពាល់?

នៅថ្ងៃទី 15 ខែមីនា យន្តការបទប្បញ្ញត្តិព្រំដែនកាបូន (CBAM ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប) ត្រូវបានអនុម័តជាបឋមដោយក្រុមប្រឹក្សាសហភាពអឺរ៉ុប។វាត្រូវបានគ្រោងនឹងអនុវត្តជាផ្លូវការចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2023 ដោយកំណត់រយៈពេលផ្លាស់ប្តូររយៈពេល 3 ឆ្នាំ។នាថ្ងៃដដែល នៅឯកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការកិច្ចការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ (Ecofin) នៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប រដ្ឋមន្ត្រីហិរញ្ញវត្ថុនៃប្រទេសចំនួន ២៧ សហភាពអឺរ៉ុបបានអនុម័តសំណើរពន្ធកាបូនរបស់ប្រទេសបារាំង ដែលជាប្រធានប្តូរវេននៃក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប។នេះ​មាន​ន័យ​ថា រដ្ឋ​ជា​សមាជិក EU គាំទ្រ​ការ​អនុវត្ត​គោលនយោបាយ​ពន្ធ​កាបូន។ជា​សំណើ​ដំបូង​របស់​ពិភពលោក​ក្នុង​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​ប្រែប្រួល​អាកាសធាតុ​ក្នុង​ទម្រង់​ជា​ពន្ធ​កាបូន យន្តការ​បទប្បញ្ញត្តិ​ព្រំដែន​កាបូន​នឹង​មាន​ឥទ្ធិពល​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​ពាណិជ្ជកម្ម​សកល។គេរំពឹងថានៅខែកក្កដាឆ្នាំនេះ ពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងចូលដល់ដំណាក់កាលចរចាត្រីភាគីរវាងគណៈកម្មការអឺរ៉ុប ក្រុមប្រឹក្សាអឺរ៉ុប និងសភាអឺរ៉ុប។ប្រសិនបើវាដំណើរការដោយរលូន អត្ថបទច្បាប់ចុងក្រោយនឹងត្រូវបានអនុម័ត។
គោលគំនិតនៃ "ពន្ធកាបូន" មិនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំពិតប្រាកដទេ ចាប់តាំងពីវាត្រូវបានគេដាក់ចេញក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ។អ្នកប្រាជ្ញខ្លះជឿថាពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបអាចជាពន្ធនាំចូលពិសេសដែលប្រើដើម្បីទិញអាជ្ញាប័ណ្ណនាំចូលរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ឬពន្ធលើការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុកដែលគិតលើមាតិកាកាបូននៃផលិតផលនាំចូល ដែលជាគន្លឹះមួយសម្រាប់ភាពជោគជ័យនៃសហភាពអឺរ៉ុបបៃតងថ្មី។ កិច្ចព្រមព្រៀង។យោងតាមតម្រូវការពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប វានឹងយកពន្ធលើដែកថែប ស៊ីម៉ងត៍ អាលុយមីញ៉ូម និងជីគីមីដែលនាំចូលពីប្រទេស និងតំបន់ដែលមានការរឹតបន្តឹងការបំភាយកាបូនទាប។រយៈពេលផ្លាស់ប្តូរនៃយន្តការនេះគឺពីឆ្នាំ 2023 ដល់ឆ្នាំ 2025។ ក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល មិនចាំបាច់បង់ថ្លៃសេវាដែលត្រូវគ្នានោះទេ ប៉ុន្តែអ្នកនាំចូលត្រូវដាក់លិខិតបញ្ជាក់បរិមាណនាំចូលផលិតផល ការបំភាយកាបូន និងការបំភាយដោយប្រយោល និងថ្លៃសេវាទាក់ទងនឹងការបំភាយកាបូនដែលបង់ដោយ ផលិតផលនៅក្នុងប្រទេសដើម។បន្ទាប់ពីការបញ្ចប់នៃរយៈពេលអន្តរកាល អ្នកនាំចូលនឹងបង់ថ្លៃសេវាពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការបំភាយកាបូននៃផលិតផលនាំចូល។នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ សហភាពអឺរ៉ុបបានតម្រូវឱ្យសហគ្រាសធ្វើការវាយតម្លៃ គណនា និងរាយការណ៍តម្លៃកាបូននៃផលិតផលដោយខ្លួនឯង។តើ​ការ​អនុវត្ត​ពន្ធ​កាបូន​របស់​សហភាព​អឺរ៉ុប​នឹង​មាន​ឥទ្ធិពល​អ្វី​ខ្លះ?តើការអនុវត្តពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាអ្វីខ្លះ?អត្ថបទនេះនឹងវិភាគដោយសង្ខេប។
យើងនឹងពន្លឿនការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនៃទីផ្សារកាបូន
ការសិក្សាបានបង្ហាញថានៅក្រោមគំរូផ្សេងៗគ្នា និងអត្រាពន្ធផ្សេងៗគ្នា ការប្រមូលពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនឹងកាត់បន្ថយពាណិជ្ជកម្មសរុបរបស់ចិនជាមួយអឺរ៉ុប 10% ~ 20% ។យោងតាមការព្យាករណ៍របស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប ពន្ធកាបូននឹងនាំមកនូវ "ប្រាក់ចំណូលបន្ថែម" ពី 4 ពាន់លានអឺរ៉ូដល់ 15 ពាន់លានអឺរ៉ូជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយនឹងបង្ហាញពីនិន្នាការកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយ។សហភាពអឺរ៉ុបនឹងផ្តោតលើពន្ធលើអាលុយមីញ៉ូម ជីគីមី ដែក និងអគ្គិសនី។អ្នកប្រាជ្ញខ្លះជឿថាសហភាពអឺរ៉ុបនឹង "ហៀរ" ពន្ធកាបូនដល់ប្រទេសផ្សេងទៀតតាមរយៈបទប្បញ្ញត្តិស្ថាប័ន ដើម្បីមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងលើសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់ចិន។
ក្នុងឆ្នាំ 2021 ការនាំចេញដែករបស់ចិនទៅកាន់ប្រទេស EU ចំនួន 27 និងចក្រភពអង់គ្លេសមានចំនួនសរុប 3.184 លានតោន កើនឡើង 52.4% ពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។យោងតាមតម្លៃ 50 អឺរ៉ូ / តោននៅក្នុងទីផ្សារកាបូននៅឆ្នាំ 2021 សហភាពអឺរ៉ុបនឹងដាក់ពន្ធកាបូនចំនួន 159,2 លានអឺរ៉ូលើផលិតផលដែករបស់ប្រទេសចិន។នេះនឹងកាត់បន្ថយអត្ថប្រយោជន៍តម្លៃនៃផលិតផលដែកថែបរបស់ចិនដែលនាំចេញទៅកាន់សហភាពអឺរ៉ុប។ទន្ទឹមនឹងនោះ វាក៏នឹងជំរុញឧស្សាហកម្មដែករបស់ប្រទេសចិន ដើម្បីពន្លឿនល្បឿននៃការ decarbonization និងពន្លឿនការអភិវឌ្ឍន៍ទីផ្សារកាបូន។ក្រោមឥទ្ធិពលនៃតម្រូវការគោលបំណងនៃស្ថានភាពអន្តរជាតិ និងតម្រូវការជាក់ស្តែងរបស់សហគ្រាសចិន ដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងសកម្មចំពោះយន្តការបទប្បញ្ញត្តិព្រំដែនកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប សម្ពាធសំណង់នៃទីផ្សារកាបូនរបស់ប្រទេសចិននៅតែបន្តកើនឡើង។វាគឺជាបញ្ហាដែលត្រូវតែគិតគូរយ៉ាងម៉ត់ចត់ ដើម្បីជំរុញឱ្យទាន់ពេលវេលានូវឧស្សាហកម្មដែក និងដែក និងឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀត ដែលត្រូវបញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មការបំភាយកាបូន។តាមរយៈការពន្លឿនការសាងសង់ និងការកែលម្អទីផ្សារកាបូន ការកាត់បន្ថយពន្ធគយដែលសហគ្រាសចិនត្រូវបង់សម្រាប់ការនាំចេញផលិតផលទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុបក៏អាចជៀសវាងការយកពន្ធទ្វេដងផងដែរ។
ជំរុញកំណើនតម្រូវការថាមពលបៃតង
យោងតាមសំណើដែលបានអនុម័តថ្មី ពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបទទួលស្គាល់តែតម្លៃកាបូនច្បាស់លាស់ ដែលនឹងជំរុញយ៉ាងខ្លាំងដល់កំណើននៃតម្រូវការថាមពលថាមពលបៃតងរបស់ប្រទេសចិន។នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គេមិនដឹងថា តើសហភាពអឺរ៉ុបទទួលស្គាល់ការកាត់បន្ថយការបំភាយដែលមានការបញ្ជាក់ជាតិរបស់ចិន (CCER) ឬយ៉ាងណានោះទេ។ប្រសិនបើទីផ្សារកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមិនទទួលស្គាល់ CCER នោះ ទីមួយ វានឹងធ្វើឱ្យសហគ្រាសដែលផ្តោតលើការនាំចេញរបស់ចិនពីការទិញ CCER ដើម្បីទូទាត់កូតា ទីពីរវានឹងបណ្តាលឱ្យមានការខ្វះខាតកូតាកាបូន និងការកើនឡើងនៃតម្លៃកាបូន និងទីបី ផ្តោតលើការនាំចេញ។ សហគ្រាសនឹងចង់ស្វែងរកគ្រោងការណ៍កាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នដែលមានតម្លៃទាបដែលអាចបំពេញចន្លោះកូតា។ដោយផ្អែកលើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ និងការប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញ ក្រោមយុទ្ធសាស្ត្រ "កាបូនទ្វេ" របស់ប្រទេសចិន ការប្រើប្រាស់ថាមពលបៃតងបានបង្ហាញថាជាជម្រើសដ៏ល្អបំផុតសម្រាប់សហគ្រាសដើម្បីដោះស្រាយជាមួយនឹងពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប។ជាមួយនឹងកំណើនជាបន្តបន្ទាប់នៃតម្រូវការអ្នកប្រើប្រាស់ នេះមិនត្រឹមតែជួយកែលម្អសមត្ថភាពប្រើប្រាស់ថាមពលកកើតឡើងវិញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជំរុញសហគ្រាសឱ្យវិនិយោគលើការផលិតថាមពលកកើតឡើងវិញផងដែរ។
ពន្លឿនការបញ្ជាក់ផលិតផលកាបូនទាប និងសូន្យ
នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ArcelorMittal ដែលជាសហគ្រាសដែកថែបនៅអឺរ៉ុបបានចាប់ផ្តើមការចេញវិញ្ញាបនប័ត្រដែកថែបកាបូនសូន្យតាមរយៈផែនការ xcarbtm ThyssenKrupp បានដាក់ឱ្យដំណើរការ blueminttm ដែលជាម៉ាកដែកបញ្ចេញកាបូនទាប ដែកថែប Nucor ដែលជាសហគ្រាសដែកថែបអាមេរិកបានស្នើរសុំសូន្យដែកថែបកាបូន econiqtm និង Schnitzer ដែកថែបក៏បានស្នើរសុំ GRN steeltm របារ និងសម្ភារៈខ្សែ។នៅក្រោមផ្ទៃខាងក្រោយនៃការពន្លឿនការសម្រេចបាននូវអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅក្នុងពិភពលោក សហគ្រាសដែក និងដែករបស់ប្រទេសចិន Baowu, Hegang, Anshan Iron and steel, Jianlong ជាដើម។ ដំណោះស្រាយបច្ចេកវិជ្ជាទម្លាយ ហើយខិតខំឱ្យលើស។
ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតែប្រឈមនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។
វានៅតែមានឧបសគ្គជាច្រើនចំពោះការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ហើយប្រព័ន្ធកូតាកាបូនដោយឥតគិតថ្លៃនឹងក្លាយជាឧបសគ្គចម្បងមួយក្នុងការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នៃពន្ធកាបូន។នៅចុងឆ្នាំ 2019 សហគ្រាសជាងពាក់កណ្តាលនៅក្នុងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅតែទទួលបានកូតាកាបូនដោយឥតគិតថ្លៃ។នេះនឹងបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយការប្រកួតប្រជែង និងមិនស្របតាមផែនការរបស់ EU ក្នុងការសម្រេចបាននូវអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅឆ្នាំ 2050។
លើសពីនេះ EU សង្ឃឹមថា តាមរយៈការដាក់ពន្ធកាបូន ជាមួយនឹងតម្លៃកាបូនខាងក្នុងស្រដៀងគ្នា លើផលិតផលនាំចូលស្រដៀងគ្នា វានឹងខិតខំឱ្យស្របទៅនឹងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធរបស់អង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ជាពិសេស មាត្រា 1 (ការព្យាបាលប្រទេសដែលពេញចិត្តបំផុត) និងមាត្រា 3 ( គោលការណ៍មិនរើសអើងនៃផលិតផលស្រដៀងគ្នា) នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទូទៅស្តីពីពន្ធគយ និងពាណិជ្ជកម្ម (GATT) ។
ឧស្សាហកម្មដែក និងដែក គឺជាឧស្សាហកម្មដែលមានការបញ្ចេញកាបូនច្រើនបំផុតនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឧស្សាហកម្មពិភពលោក។ទន្ទឹមនឹងនេះ ឧស្សាហកម្មដែក និងដែកមានខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មដ៏វែង និងមានឥទ្ធិពលយ៉ាងទូលំទូលាយ។ការអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធកាបូននៅក្នុងឧស្សាហកម្មនេះប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាធំ។សំណើរបស់ EU នៃ "កំណើនបៃតង និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល" គឺសំខាន់ណាស់ ដើម្បីបង្កើនការប្រកួតប្រជែងនៃឧស្សាហកម្មប្រពៃណី ដូចជាឧស្សាហកម្មដែក។នៅឆ្នាំ 2021 ទិន្នផលដែកថែបឆៅរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមាន 152.5 លានតោន ហើយនៅអឺរ៉ុបទាំងមូលមាន 203.7 លានតោន ជាមួយនឹងការកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ 13.7% ស្មើនឹង 10.4% នៃទិន្នផលដែកឆៅសរុបរបស់ពិភពលោក។គេអាចចាត់ទុកថា គោលនយោបាយពន្ធកាបូនរបស់ EU ក៏កំពុងព្យាយាមបង្កើតប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មថ្មី បង្កើតច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មថ្មីជុំវិញការដោះស្រាយការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម ហើយខិតខំដាក់បញ្ចូលទៅក្នុងប្រព័ន្ធអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក ដើម្បីផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់ EU ។ .
សរុបមក ពន្ធកាបូនគឺជារបាំងពាណិជ្ជកម្មថ្មីមួយ ដែលមានបំណងការពារភាពយុត្តិធម៌របស់សហភាពអឺរ៉ុប និងសូម្បីតែទីផ្សារដែកថែបនៅអឺរ៉ុប។នៅតែមានរយៈពេលផ្លាស់ប្តូររយៈពេលបីឆ្នាំ មុនពេលពន្ធកាបូនរបស់សហភាពអឺរ៉ុបពិតជាត្រូវបានអនុវត្ត។នៅមានពេលសម្រាប់ប្រទេស និងសហគ្រាសដើម្បីបង្កើតវិធានការតបត។កម្លាំងចងនៃច្បាប់អន្តរជាតិស្តីពីការបំភាយកាបូននឹងកើនឡើង ឬមិនថយចុះ។ឧស្សាហកម្មដែក និងដែករបស់ប្រទេសចិននឹងចូលរួមយ៉ាងសកម្ម និងជាបណ្តើរៗនូវសិទ្ធិក្នុងការនិយាយ គឺជាផែនការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែង។សម្រាប់សហគ្រាសដែក និងដែកថែប យុទ្ធសាស្ត្រដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតគឺនៅតែដើរលើផ្លូវនៃការអភិវឌ្ឍន៍បៃតង និងកាបូនទាប ដោះស្រាយទំនាក់ទំនងរវាងការអភិវឌ្ឍន៍ និងការកាត់បន្ថយការបំភាយ ពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរថាមពល kinetic ចាស់ និងថ្មី អភិវឌ្ឍថាមពលថ្មី បង្កើនល្បឿន។ ការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាបៃតង និងលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងនៃទីផ្សារពិភពលោក។


ពេលវេលាផ្សាយ៖ មេសា-០៦-២០២២